非法食糖进口猖獗，肯尼亚将实施新措施给予严惩

肯尼亚国内自产食糖不能满足需求，每年都要从境外进口食糖。一些不法贸易商以工业用糖原料的名义进口食糖，在国内重新包装之后，再卖到市场上，对正常进口的食糖造成终冲击。此外，由于非法进口食糖过量，导致肯尼亚食糖储量大大高于正常水平，糖价也一落千丈。

为了遏制食糖非法进口行为以及控制境内食糖储备粮，肯尼亚食糖委员会即将实施新的管理条例。

雨果网从非洲媒体“allafrica”10月28日的报道中了解到，肯尼亚食糖进口商要求，对肯尼亚食糖委员会即将颁布实施的新管理条例进行为期两周的讨论。该新规包括一系列的新内容，将对非正常入关的进口食糖实施惩罚措施，如没收食糖或处以罚款等。

同时，新的管理条例规定，将食糖加工厂的经营执照费用从现在10万先令提高到200万先令。蒙巴萨的制造商联合会主席Munit Thabit表示新的执照费用太高，各方应进行更多的对话，新的执照费将会对食糖加工行业造成负面影响。

食糖委员CEO Rosemary Mkok表示，新的管理条例并不是为了阻碍食糖进口，而是为了控制非法食糖贸易。

在新管理条例中，食糖管理委员会计划提高食糖退缴税并加大对违反者的罚款力度。Mkok还说：“我们将设立一个黑名单，如果某些进口商公然违反新规，我们甚至将注销其经营资格。”此外，食糖委员会还将火力对准非法进口食糖的再包装行业。一些肆无忌惮的进口商利用不正当手段骗取减税待遇，将食糖进口后重新包装，然后再流通到市场中。这些食糖以工业用糖原料的名义被进口到肯尼亚，被重新包装后再卖到市场中，与那些正常进口的食糖在市场进行恶性竞争。

肯尼亚食糖委员会将致力于引入食糖进口预先批准制度，即先研究国内市场的需求量和空缺量之后，再批准进口商实施食糖进口行为。肯尼亚每天所需食糖大约为1500公吨，这意味着肯尼亚境内商店里的理想储存量为9000公吨，即足够4至5天的使用量。

然而，肯尼亚国内食糖贸易商现在的食糖储存量高达20000公吨，过度供应最终影响了市场价格。目前，食糖的价格仅为正常价格的30%而已。

雨果网了解到，肯尼政府规定，在当地市场销售进口糖者必须持有原始文件，包括缴税证明等，以清除国内市场走私或非法进口的糖。

肯尼亚每年糖供应缺口约为20万吨，通常从东南非共同市场(COMESA)中的其他生产国进口糖来弥补。

肯尼亚计划在明年3月之前，将五家糖厂私有化以提高生产率和竞争力，因此暂时采取措施限制从东南非共同市场进口糖。（编译：吴以辉）

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