中国光伏输欧或实行配额制——中欧光伏谈判获胜了？

自今年6月初欧委会宣布对中国太阳能电池板征收临时性反倾销税之后，有关中欧光伏贸易战的消息均备受全球关注。在过去的一个多月里，中国与欧盟不断对此案进行紧张的磋商，直至最近才有新消息传出。

路透社援引知情人士的消息说，欧盟与中国准备达成协议，解决太阳能产品贸易争端，避免征收高额反倾销税。

雨果网从路透社日前的报道中获悉，中欧双方计划对中国出口到欧盟的太阳能组件实行配额制，同时还规定中国必须以高于亚洲国家生产成本的价格在欧盟市场出售太阳能产品。

路透社表示，该生产成本将是2012年一些分析人士所说的每瓦特0.59美元（0.5欧元）。另一位知情人士表示，超过配额的太能电池组件将被征收惩罚性关税，然而该关税的具体数额有待进一步讨论决定。

上周五，《上海证券报》也报道了此类消息。该报称，中国已经向欧盟提议，将以确定的最低价格向欧盟出售太阳能组件，并且规定其光伏产品出口年度配额。在此前提下，欧盟不得再向中国征收反倾销税，即便征收，也必须保持在低额度的范围内。  

欧盟此前曾宣称，中国太阳组件生产商因接受中国政府高额补贴，以低于成本的价格在欧盟市场出售。中国太阳能电池组件以低廉的价格，优势迅速占据欧盟的大部分市场份额。欧盟本土同行的生存空间被大幅度压缩，因此而向欧盟投诉中国太阳能产品。

欧盟受理了投诉，经过调查，欧盟宣布对中国太阳能电池板实施“反倾销”和“反补贴”措施，欲征收37.2%到 67.9%的高额重税。从6月6日开始，欧盟先行对中国太阳能电池板征收11.8%的“过渡性”税收。两个月之后，即8月8日开始，将对中国太阳能电池板征收全额反倾销税，届时平均税率将高达46.7%。

对此，欧洲光伏杂志PV在另外的报道中表示，欧盟贸易委员Karel de Gucht的新闻发言人表示：“欧盟与中国正竭尽全力寻求解决方案。”目前欧盟代表团已经在北京停留了三个星期，致力于推动谈判取得进展。

中国方面提出以0.50欧元/瓦特的最低价向欧盟出口其太阳能产品，同时中国还提出将其出口欧盟的太阳能产品限定在10 GW的最高限额之内。

欧盟代表团提出的最低售价却比中国方面提出来的要高，欧盟提议的最低价格为0.65欧元每瓦特。

然而，对于路透社报道中所提到的10 GW的出口限额，目前没有任何官方人士确认此消息。

雨果网了解到，去年，中国出口欧盟的太阳能组件总额超过了12 GW。今年出口到欧盟的太阳能组件总额可能将下滑到10 GW以下，主要原因是中国增加了对国际上其他市场的供应，如日本等。同时，中国本土的太阳能产品需求也日益增长。 因此，中国将出口额限定在10 GW以下的提议主要是为了给欧盟贸易委员de Gucht施加压力，旨在敦促欧盟达成妥协方案。 （编译：吴以辉）